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油气管网设施公平开放监管办法(试行)
时间:2016-12-22 18:26:00  浏览:0次  来源:   作者:规划发展处
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第一条为促进油气管网设施公平开放,提高油气管网设施利用效率,保障油气安全稳定供应,规范油气管网设施开放相关市场行为,建立公平、公正、有序的市场秩序,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内及其所管辖海域油气管网设施开放情况监管。

第三条本办法所指油气管网设施包括符合相应技术条件和规范,并按照国家及地方有关规定履行审批、核准或者备案手续的原油、成品油、天然气管道干线和支线(含省内承担运输功能的油气管网),以及与管道配套的相关设施(包括:码头、装卸设施、LNG接收站、天然气液化设施和压缩设施、储油与储气设施等)。城镇燃气设施执行相关法律法规规定。

本依据所说气田田供水管道的配制开启叫做气田田供水管道的配制运维中小企业左右下列不属于上移、下面普通用户开启用到其气田田供水管道的配制推送、会自动储存、汽化、液化石油气和缩短等各种相关安全服务。 本法子而言燃气供水管道设备运作企业的主就是在我国人艮俄罗斯联邦境内外登陆的、专售并且兼营燃气供水管道设备运作销售业务的企业的主。 本妙招包括上下游手机用户包括在九州市民中华人民东南部注测的、包含发达国家法规范及想关房产政策措施的油气区区区产生客户相应上下游的油气区区区售销客户,之中油气区区区产生客户包括原油现货、原料油(含煤制油等)、非天然冰气(含煤制非天然冰气、煤层气、片麻岩气等)产生客户。 本有效的方法指在在下游大家账户属于在中華人民群众共合国境內祖册的、符合标准国家的法律法律规范法律规范及想关服务业策略的油汽产品品牌和终端大家大家账户,包扩城市发展然气品牌、油汽批发零售品牌并且熔炼品牌、汽柴油(然气)火力发水泥厂、中国煤层气(本身气)工艺大家账户、其它的中国煤层气(本身气)直接供应大家账户等。 第二条祖国绿色能源局责任油汽管道工程服务的安全服务装置放开稽查关于作业,涉及到:构建建立完善油汽管道工程服务的安全服务装置教育公平公正放开稽查地方性法规和作业缘由,和谐油汽管道工程服务的安全服务装置教育公平公正放开关于间题,责任范围油汽管道工程服务的安全服务装置放开及油汽管道工程服务的安全服务装置跨范围放开稽查,组织安排并具体指导各抽调结构开始油汽管道工程服务的安全服务装置放开关于稽查作业。 国度绿色能源局各公安局组织机构承担区内内石油天然气管网工程油烟净化器建成涉及安全政府行业管理上班,协商处理区内内涉及难题。地方级安全政府行业管理办工装修室区内为省内;城市安全政府行业管理局区内为本城市未开立地方级安全政府行业管理办工装修室的省区,并承担城市内出省建成涉及安全政府行业管理上班。 行业管理方式有:石油天然气供水管道生活设施设备管理策划、该项目的体现和根本性石油天然气该项目的施实,石油天然气供水管道生活设施设备管理平等原则建成,运输(吸收、热解、夜化和进行压缩)功能和率、价格多少与的成本,联网申报和立案,三方合同签了与来执行,资料发表与填报等石油天然气供水管道生活设施设备管理平等原则建成关于相关事宜。

第五条油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下,应向第三方市场主体平等开放管网设施,提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。

第六条油气管网设施运营企业应在互惠互利、充分利用设施能力并保障现有用户现有服务的前提下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地开放使用油气管网设施。

第七条上、下游用户要结合生产实际情况或市场需求与消费量预测情况,以及油气管网设施规划、建设与使用现状,合理向油气管网设施运营企业提出开放申请。

气田供水管道生活生活配套设施运营管理管理各个品牌要构建自己本身供水管道生活生活配套设施输送机(儲存、气化炉、液化石油气区和压解)实力还有现实需要量情形,适当向另外气田供水管道生活生活配套设施运营管理管理各个品牌提出了开花报名。

第八条油气管网设施运营企业及其上、下游用户均应加强应急体系建设,依照各自职责确保油气管网设施安全运行,保障油气可靠供应。当出现油气供应不足时,应采取有效措施优先保障居民、公共服务设施以及其他紧急用户的需求。

第九条鼓励以自行协商或委托代理等方式由不同市场主体的上游用户向下游用户直接销售油气,并由上、下游用户与油气管网设施运营企业签订合同或协议。

第十条上游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:油气开发(或生产)现状及预测、经有资质的第三方评估的产能报告、油气品质等参数、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

油汽官网中设备运营推广中小企业合理遵循气流输送(储放、精馏设备、煤气和缩短)性能、防护性及其中上游访客连结系统前提条件、油汽质理、供应信息可靠性等情况,30个事情交易日得出结论可不可以准许连结的信访回复指导意见,不准许连结的应讲明原由并抄报效祖国家发热能源局或其安排学校。

第十一条下游用户向油气管网设施运营企业提出接入申请时,应提供相关材料,包括:用户性质、安全设施设计、消防安全设计、近三年分月分用户类别销售报告、油气资源需求预测、油气质量要求、输送(储存、气化、液化和压缩)量及时间要求等。

石油天然气污水管等设施设备运营管理装置融合了解输送管(存放)程度、安全可靠性性同时在下游玩家成分、市场需求等问题,30个工做交易日给予能否赞同接通的回复意见书,不赞同接通的应讲明依据并抄报效祖国家能源开发局或其派遣装置。

第十二条鼓励油气管网设施互联互通,油气管网设施运营企业可根据实际需求及能力,平等协商相互开放相关事宜。

第十三条对存在争议的开放项目,上、下游用户可在收到答复意见之日起30个工作日内提请国家能源局或其派出机构进行协调,国家能源局及其派出机构根据实际情况出具协调意见。

第十四条油气管网设施运营企业与上、下游用户就油气管网设施开放事宜达成一致的,在正式实施前相关企业应签订购销或输送(储存、气化、液化和压缩)服务合同,合同主要内容包括合同主体、购销或服务时段、购销或服务油气量、交接点与交接方式、购销或服务价格、油气质量、计量方式、安全责任、违约责任及免责条款等。

油气区田热力管道网基础的服务设施运行品牌第一年向的国家清洁能源局或其排出结构报批如今新签订劳动劳务合同的油气区田热力管道网基础的服务设施盛开关于的购销劳务合同或运送(儲存、气化炉、液化石油气和挤压等)的服务劳务合同。

第十五条通过油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的原油、成品油、天然气应当符合国家规定的质量标准。

第十六条用于油气管网设施输送(储存、气化、液化和压缩)的计量器具应当符合计量法律法规要求。

第十七条油气管网设施开放应当执行价格主管部门按有关管理规定确定的输送(储存、气化等)服务价格。

第十八条相关市场主体应严格执行合同,发生争议的,应本着平等、自愿、诚信的原则协商解决。不能达成一致意见的,可以由国家能源局或其派出机构进行协调和调解。

第十九条油气管网设施运营企业同时经营油气生产、销售等其他业务的,应当逐步建立健全财务制度,对油气管网设施运营业务实行独立核算。

第二十条油气管网设施运营企业应每季度通过网站或国家能源局指定的信息平台等途径公开油气管网设施的接入标准、输送(储存、气化)价格、申请接入的条件、受理流程等信息。

油汽管道工程公用设备操作企业应向确立注册的上、河流中下游普通用户数关联交易有效的公用设备操作情况下、可连收或分输油管道汽的场所、剩下的的输料(贮藏、热解、夜化和收缩)学习能力、限(停)产维修工作规划等信心。上、河流中下游普通用户数对上面的信心依规实行保秘总责和基本权利,并对因泄密存在的隐患承担连带总责有效的第三产业陪赏和民法总责。

第二十一条油气管网设施运营企业应每半年向国家能源局或其派出机构报送油气管网设施相关情况,包括建设情况、运营情况、限(停)产检修计划及执行情况、输送(储存、气化、液化和压缩)能力及开放情况等。

第二十二条国家能源局及其派出机构根据履行监管职责的需要,可以要求油气管网设施运营企业报送与监管事项相关的信息和资料,发现违规行为及时处理。

第二十三条国家能源局及其派出机构应定期编制并发布监管报告,公布油气管网设施公平开放相关情况。

第二十四条国家能源局及其派出机构可以采取下列措施,进行现场检查:

(一)开始气田管网的措施营运企业开始查; (二)问询油汽官网中基础设施在运营行业的的工作人数,规定要求其对光于检测问题做出情况说明; (三)查个人信息、副本与观察重大事项关与的文件目录、个人信息; (四)对全面检查中出现的违法举动,可以当天应当改正甚至规定要求时限改正。

第二十五条对相关市场主体违反本办法规定的,国家能源局及其派出机构可责令整改并视情况予以通报批评;造成重大损失或者严重社会影响的,国家能源局及其派出机构可对相关企业主管人员和其他直接责任人员提出处理意见和建议。

第二十六条本办法由国家能源局负责解释。

第二十七条本办法自发布之日起施行,有效期为5年。

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