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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 依照党中心、云南省人民政府工作管理部署工作，京津冀一体化、重庆、深圳(珠半圆)、江西(合芜蚌)、江苏(成德绵)、湖南北京、陕西省上海、吉林大连等3个板块和有观县区、单位部门，在基础国家知识产权证保养、科学技术收获生成激厉、科学技术金融研发研发、军警民深度1协同、工作管理机制研发等地方优先先试、裸体艺术研发，选取好几回批改作业革冲破和可黏贴线下扩大阅历，云南省人民政府办公楼厅已经在201六年颁布通告应予以线下扩大。完后，相关联地方不断提升创新性探寻，演变成了新由一批能够研发的创新性创新举措，经云南省人民政府获准，决心在更高的范围内黏贴线下扩大。现就有观议题通告如表： 一、推广营销的改革方案事情(共23项) (一)业务学识基础不动产证养护方便5项：业务学识基础不动产证诉讼、刑事、政府部门刑事案“三一体式”民事;地方级政府部门居民区高新产品申请等专业化系统性弱于的业务学识基础不动产证刑事案跨市(区)重大案子审理;以拉低侵犯肖像权财产损失为核心思想的高新产品申请商业保险管理体制;业务学识基础不动产证刑事案民事中运用系统考察官管理体制;基本概念“两表指引、审助截流”的业务学识基础不动产证刑事案快民事管理体制。 (二)信息技术发展发展开发成绩转变成激劲逻辑几个方面4项：以之前房权激劲逻辑为核心思想的职别信息技术发展发展开发成绩归属权行政体制改革;技艺工艺业务经纪人新线路进入的信息技术发展发展开发成绩转变成功能培训摸式;技艺工艺股与現金股相结合激劲逻辑的信息技术发展发展开发成绩转变成涉及到方财产权困绑逻辑;“定向分配培养招生生产制造团队、定向分配培养招生转变成、定向分配培养招生功能培训”的账单式生产制造团队和成绩转变成逻辑。 (三)网络金融业业务转型升级角度5项：区性债权专业市场设置成网络转型升级专板;基本概念“六专考核机理”的网络型品牌全人身安全阶段金融业业务融合业务;统筹推进县政府机关债权债券、期货、现货、微盘流向种子的期、刚成立期品牌的容缺考核机理;以协定市场估值的、坏账损失分担为中心的小微品牌商标申请股票质押贷款方式格局;转型升级創業人员回购敌方县政府机关房产注资债券、期货、现货、微盘所持债权的考核机理。 (四)共建厚度就结合个方面6项。 (五)操作体制性技术科学创新方位3项：容许城市高职高专院校自由推进优质人才引入和技术中级职称评审意见;以商标授权为基础知识、专业社会化方试运营策划为体系化的教育科研分析仪器仪表盛开公享新逻辑;以城市行政立法内容保持推进改革方案技术科学创新的决策分析容错逻辑新逻辑。 二、特别十分重视扩大操作 全省各地区、各个部位门必须坚持黄坤明新21世纪中国国广州特色社会各界生活现实主义思想标准工作体系为的指导，完全全面严格落实党的党的十十二大和党的十八届二中、二中党代会精神实质，坚定的信念施实研发能够快速开发方法，进一歩抓住到抓住和抓住扩大不支持研发各种相关改制具体措施的大的寓意，将其用作深入群众全面严格落实严格落实新快速开发宗旨、有序推进项目基本建设经济能力增长成长 高品线质量快速开发、基本建设现时代化经济能力增长成长 标准工作体系的主要导向。要坚定不移有序推进项目基本建设搭配与研发能够快速开发要相适宜的新制度、新机制，深化体制改革的实质简政放权、放管运用、系统优化服务于改制，缩短中央部门职责范围抓住到转为，可以淡化中央部门源头区域环境治理标准工作体系和源头区域环境治理专业能力现时代化，缩短设计国外首屈一指、公平与效率行业的营商区域环境，大些引起市扬话力、开展滋生和动力、尽情释放总需求优势，进一步推动经济能力增长成长 社会各界生活坚持身体健康快速开发。 三、慎重加强组织机构开展 全国省市(区、市)中国镇政府机关要把线上宣传扶持什么是创新对应制度机构机构改革强化措施认定为本土区重點上班，具体措施进一步大力加强聚集人员，整合不同实计实际使用，探究制定方案线上宣传上班方案。要进一步大力加强互相监督常规检查数据，及时的创新能力做好编辑线上宣传上班，提高认识制度机构机构改革强化措施落地页生根发芽、带来时效性。云南省人民政府各指关岗位要整合上班职能作用，及时的协调运行、辅导全面推进编辑线上宣传上班。需云南省人民政府获得许可的细节要按方式报批，需校准有关于行政管理条例、云南省人民政府信息和岗位章程标准的按法方式网上办理。国内快速发展制度机构机构改革委和科技创新部要适当互相监督常规检查数据线上宣传上班突破实际使用及的效果，重大安全事故现象及时的向云南省人民政府数据。 附近：最后批支撑什么是创新相关内容改革创新强化措施活动推广明细表 浙江省人民政府会议室厅 201八年14月23日

(本文有删减)

 附件
 

第二批支持创新相关改革举措推广清单

 

序号	改革举措	主 要 内 容	指导部门	推广范围
一、知识产权保护方面（共5项）
1	知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判	整合分散的审判资源，实行知识产权民事、刑事、行政案件审判“三合一”，实现审判力量集中、审判标准统一，提高审判效率，缩短审判周期。	最高人民法院、最高人民检察院、国家知识产权局	全国
2	省级行政区内专利等专业技术性较强的知识产权案件跨市（区）审理	授权市级人民法院跨市（区）管辖省级范围内第一审知识产权民事和行政案件，集中优势审判资源管辖技术性、专业性较强的案件，实现裁判标准统一。	最高人民法院、国家知识产权局	全国
3	以降低侵权损失为核心的专利保险机制	围绕专利应用和维权，开发包括专利代理责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保险产品，降低创新主体的侵权损失。	国家知识产权局、中国银保监会	全国
4	知识产权案件审判中引入技术调查官制度	法院审理知识产权案件时，可以引入技术调查官，帮助法官准确高效地认定技术事实，提高审判质量和效率。	最高人民法院、国家知识产权局	全国
5	基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速审判机制	法官助理庭前指导原被告双方聚焦问题，指导原被告双方填写《诉讼要素表》和《有效抗辩释明表》，帮助原告全面检视己方诉讼请求和证据，向原被告双方释明裁判法律依据；庭审时法官主要审理上述两个表格中的焦点问题，大幅减少反复释明法律规定和讨论原被告双方的无效主张、抗辩质证的时间，提高庭审效率，缩短诉讼周期。	最高人民法院、国家知识产权局	全国

二、科技成果转化激励方面（共4项）
6	以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革	赋予科研人员一定比例的职务科技成果所有权，将事后科技成果转化收益奖励，前置为事前国有知识产权所有权奖励，以产权形式激发职务发明人从事科技成果转化的重要动力。	科技部、国家发展改革委、财政部、国家知识产权局、教育部、国务院国资委、中科院、司法部	8个改革试验区域
7	技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式	以技术交易市场为依托，技术经理人全程参与成果转化，将技术供给方、技术需求方、技术中介整合在一起，集成技术、人才、政策、资金、服务等创新资源，帮助高校、科研院所提高成果转化效率和成功率。	科技部	全国
8	技术股与现金股结合激励的科技成果转化相关方利益捆绑机制	转制院所和事业单位管理人员、科研人员，在按有关规定履行审批程序后，以“技术股+现金股”组合形式持有股权，与孵化企业发展捆绑在一起，提升科技成果转化效率和成功率。	科技部、国务院国资委	全国
9	“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成果转化机制	以校地产业研究院为平台，有针对性为企业设计和实施研发项目，研发团队全程参与企业技术攻关和成果转化，帮助企业突破发展急需的关键技术，提高高校和科研院所科技成果供给的有效性。	科技部	全国
三、科技金融创新方面（共5项）
10	区域性股权市场设置科技创新专板	根据科技型中小企业的特点，在区域性股权市场推出“科技创新板”，提供挂牌展示、托管交易、投融资服务、培训辅导等服务，开拓融资渠道，缓解科技型中小企业融资难问题。	中国证监会	8个改革试验区域
11	基于“六专机制”的科技型企业全生命周期金融综合服务	银行完善以专用风险管理制度和技术手段、专项激励考核机制和专属客户信贷标准为核心的科技金融风险防控机制，试点银行建立专营组织架构体系、专业经营管理团队和专门管理信息系统。面向科技型企业推出远期共赢利息、知识产权质押等多种专属信贷产品，为轻资产、未盈利科技型企业提供有效的金融服务。	中国银保监会、科技部、中国人民银行	全国
12	推动政府股权基金投向种子期、初创期企业的容错机制	针对地方股权基金中的种子基金、风险投资基金设置不同比例的容错率，推动种子基金、风险投资基金投资企业发展早期。	国家发展改革委、财政部	全国
13	以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式	简化质押登记流程，建立商标质物处置机制，通过贷款贴息等方式，开展商标权质押贷款等无形资产质押融资，拓展中小企业融资途径。	中国人民银行、中国银保监会、工业和信息化部、国家知识产权局	全国
14	创新创业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制	地方政府产业投资基金在参股高层次创新创业团队所办企业时，约定在一定时期内，创新创业团队可按照投资本金和同期商业贷款利息回购股权，激发创新创业积极性。	国家发展改革委、财政部	全国
四、军民深度融合方面（共6项）
五、管理体制创新方面（共3项）
21	允许地方高校自主开展人才引进和职称评审	将职称评审和人才引进自主权下放给地方高校，允许高校因需评聘科研教学人员，自主制定招聘方案、设置岗位条件，依规发布招聘信息、组织公开招聘，及时引进“高精尖缺”人才和稳定骨干人才。	教育部、人力资源社会保障部	8个改革试验区域
22	以授权为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制	在不改变所有权前提下，科研仪器设备所有方与专业服务机构协议约定服务价格，或约定服务收入分配比例，授权专业服务机构对科研仪器设备进行市场化运营管理，提高科研仪器设备使用效率（免税进口的科研仪器设备按有关政策规定执行）。	科技部、财政部、国务院国资委	全国
23	以地方立法形式建立推动改革创新的决策容错机制	通过制定实施地方性法规，对政府部门、国有企业负责人在推动战略性新兴产业发展和实施创新项目中出现工作过失或影响任期目标实现的，只要没有谋取私利、符合程序规定，可免除行政追责和效能问责。	国家发展改革委、国务院国资委、审计署	全国