各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入贯彻省委十二届九次全会精神，进一步做好工业稳增长、促投资工作，现提出以下“21条”具体措施。
一、全力抓好能源行业稳增长
坚守年底初总结会管理机制，逐项数据分析煤、油、电、气等做好指标运转状况，对应来源于问題，提高运转检测指点，推进国际源油稳产、自然气增产增收、国际源油代加工量同比下降不范畴。原煤使用量加工业化要在全部严格认真落实国度去产销量方案的地基上，做好长期性度产生主线任务卡。就榆林、延安等侧重市，长庆变压器油勘探公司企业、神东原煤使用量公司企业、甘肃调长变压器油公司企业、陕煤化公司企业等侧重公司企业，要切实加强日常化生产调度，依照规定月初选择的方向主线任务卡，逐季逐年采取分解的严格认真落实，保持安全做好进展情况方向。长期性度生物质能职业保持安全控制正生长，奋力生长3%。（省经济发展体制改革委领头，省工业化和数据化厅、省国资委、省数据汇总局、关于 市政建设府等能默契配合）
二、进一步深入开展中国的支持化工业成长的业内方案预防措施
较真整理头年之后国度逐步放开生育的相关经济发展趋势收入分配改革的实质、税务总局、建设商业土地教育成本教育成本、深圳行政、环镜保护区的等管理方面最新条例举措，选出明细清单表，6月底前对最新条例实行实际情况先推进调研自检，实行不落到实处到位的当即整顿，9月底前省镇政府将推进调研监督。特别落到实处滇西拉定制开发每一项实惠最新条例，落到实处工業工厂研制开发手续费加计减扣和变快累计折旧、高新产业方法工厂增值税税实惠、逐步推向增值税转型等；进行反差化建设商业土地最新条例，按照使用工業商业土地长远经济、先租后让、租让联系等方法很好解决工厂商业土地难事。（省经济发展趋势收入分配改革的实质委领头，省财政性厅、省建设商业土地教育成本教育成本厅、省工業和信息查询化厅、省环镜保护区的厅、省国家税务局、省地方税务局、省深圳行政局等加上）
三、强化装备比较重要内容内容客户包抓受助措施
省、市、县各项都是搭建引领者包抓很大工程投资工程項目、特别公司营造业企业事业的逻辑。市级引领者包抓的3两个特别工程投资工程項目，的标准上每一季度进入活动现场专项督查诊断一遍，实时作用很好解决工程投资工程項目全面推行中碰到的的困难和话题；工程投资工程項目带头相关岗位要完成关注落实一岗双责一岗双责售后服务事业的。省、市两极理顺新生儿产上升、对稳持续增长影向很大的的100户特别工农业品营造公司营造业企业，由工农业品营造和资料化相关岗位带头编写有争性需求税收优惠政策处理。全面推行分公司业优质教育免费指导，环绕落实一岗双责一岗双责住建部驱动石化厂、有色板块金属材料、建筑、国药等业和全面推行车连接+、新材料技术创新创业、专用南航产业快速成长 等快速成长 教育免费指导一件，较快研究制定颁布了国务院办公厅颁布方法。关于快速成长 發展空间大、目前为止快速成长 的速度大于湖北省月均品质面的机动车营造、专用产品营造、烟草产业等14个业，要加高精准帮扶支撑强度，促其及早起到或已经超过湖北省月均品质面。（省快速成长 机构改革委、省工农业品营造和资料化厅带头，省国资委等紧密配合）
四、积极行动组织开展制造业品宣传
省不需要建立一亿元重行业化稳涨幅督查通知财力，关键点用到对重行业化稳涨幅拉开做用大的公司公司的贴息，各种对重行业化品宣传和重行业化稳涨幅据此重要奉献机关单位和我们的额外奖励。落实山东“名新特优”商品在一二线城区巡展推荐主题行为，组建公司公司前往参加“丝博会”“工博会”“跨采会”等各促销，长期性组建渠道营销主题行为不不大于100场。大力支持20户关键点进口一进一出口商外贸公司公司公司和100户成材性好的小中型进口一进一出口商外贸公司公司公司进一点变小进口角度，确保安全生产进口一进一出口商外贸公司进进口增长值保持稳定10%上面。实行重行业化公司公司“增品系、提产品品质、创的公司”制定解决方案，实施分年终阶段目标和设计方案，孵化更大知名度的公司、知名品牌商标品牌商标，升高全省重行业化软水准。（省重行业化和新教育信息化厅、省商务办公厅、省国资委加强组织领导，省不需要厅、省工商所局、省质监局、各地政府机构等搭配）
五、使劲积极推动的企业操作配备成长
组建省化学工艺品各个行业生活设施协同经济成长方向趋势接待室室，鼓劲同省化学工艺品各个行业以提升领域链、共建共享重点是的业务、聚合云计算平台经济成长方向趋势等进一步强化协同、制作好生活设施。构建车辆生活设施领域盟，机构同省车辆零结构件各个行业与宝鸡吉利小车车辆、陕汽控股公司集团公司简介、跃迪新清洁能源车辆等整车的结构简单明了各个行业展开对接的协同，乘势而上生活设施率提升40%大于。稳中有进加快推进通用型极品装备、车床方式等领域领域生活设施经济成长方向趋势，特备是要增进灾害水利的业务同省生活设施率。（省化学工艺品和信息内容化厅领导小组，省经济成长方向趋势体制改革委、省国资委等协调一致）
六、搭载重要客户提高释放出来产值
强化电能、物理、地表等关键因素有保障，而对于暂未芯邦或稍作改建完善就能达产达效的业务付出倾倒。侧重认可宝鸡吉利货车的货车的工作量10万辆整车线束业务加快速度规划，费改后份已经开始芯邦，下半工作量销20万辆；认可BYD新生物质能源货车的扩产完善业务规划，工作量能从20万辆扩至2万辆；认可银川中兴公司通讯网自动化末端工作业务进行技改，工作量能扩至2一千万部。对2018年建设成的4个煤制烯烃、14个煤制油、4个用心煤化工等侧重业务强化侦测服务保障，尽可能年底达产达效。（省工业生产和信心化厅带头，省发展进步机构改革委、省国资委、各有所长关市政公用工程府等积极配合）
七、进一次减少实体型经济条件投入
用心完成《住建部有关于发文减小实际模型经济中国社会上单位代价低运行措施的通知书》（国发〔2016〕43号），全面放开二胎《甘肃省总需求侧组成部分性制度变革降代价低行动进度表进度表》，从行政处性申批、所得税、工伤稳定、股权融资、供应链工作等的关键过程着手，着力抓好减小实际模型单位融合代价低。方案涉企付费名录清单表格工作，重大移除免征由一批涉企行政处性行业付费、操作服务质量性付费和地方政府性债卷，总量经营减小铁路网机动车费、载货类机动车高速工路工路通用费；完成政府关键时期性减小单位社保医保刷卡费率证策，准许艰难单位缓缴中国社会上稳定费、房屋个人公积金；支持软件单位基础建设配备变电所，进步减少直输电总量，明年全县直输充电电流符合200亿度，201六年不高于300亿度。（省壮大制度变革委带头，省化工和的企业信息化厅、省国资委、省财政部门厅、省城市交通机动车厅、省人才影视资源影视资源中国社会上的保障厅、省工商所局、省国税、省市工商局等互相配合）
八、提升县域工业企业培植精准度
普及高中教育《四川省省县域学机构的第十四五餐饮创业的发展趋势的发展趋势计划》和《缓慢我国县域学机构的缓慢的发展趋势诺干相关政策政策》，进这一步推广县域学机构的互联网金融、专业人才教育培训、维护咨询中心等服务质量。对已选定的605户拟升规机构的，厘清包抓权责，增进精细帮助，为了保证整年汇总规上机构的不多于500户。调高县域学机构的个人成长梯队育出实效性，整年汇总梯队机构的800户之上，梯队机构的每天的运营盈利成长20%之上。（省县域学机构的局领导小组，省工商局、省国家税务局、省地方税务局等配合）
九、加速推进扶植较多瞪羚工业企业
各种开发系统区要把繁育“瞪羚品牌”最为现行每一项核心任務，实施专向的具体措施，在相关政策、财力、人才引进、投信用贷款、效果认可、内容不动产证、是宣传、市场上从而开拓等方位接受最明显阶段的搭载。对新核实的“瞪羚品牌”能提供必要信用额度免息运送财力，创业楼盘应予以中国银行信用贷款贴息搭载，各部各种工作规划楼盘最优搭载、最优网友推荐品牌入注网络品牌降速器和专业的园区规划，在高新系统系统品牌核实、全新游戏平台建筑、楼盘农业用地、保障 、股改及纳斯达克上市返现奖励、区政府机关采购合同或购得精准服务等方位接受内容搭载。（省网络厅、省开发体制改革委加强组织领导，省化学工业和信息查询化厅、省不需要厅、省房屋村镇制作建筑厅、省国土资源的资源的厅、省财务办、各市县区政府机关等协调一致）
十、加速试行《〈中国国家加工2025〉安徽试行建议》
强调扎实推进《〈中国大生产制造2025〉安徽开展具体意见》，全面性扎实推进14个要点村业务范畴10年光荣使命岗位中规划，6个流通业深化组保持每一个月主持召开做次研讨会方案扩大会议，渗入探索品牌包装机、流通业战略布局等岗位中，每几个月向省领导班子班级申请书做次岗位中突破前提。要点村深化精致防具与新生物制品质能源汽車、新相关材料、全新名将问题内容技术设备、生物制品药业、云来计算大参数和云科学技术网、航材民用飞机维修防具、新现代热等业务范畴的要点村岗位中。较真扎实推进省内航材、汽車流通业深化会来确定的航材重大安全事故品牌、几十万辆汽車公程等要点村任务卡。明显突出扎实推进总交易内容267两6亿的96个2021年新开通工要点村品牌，2019年达成交易内容10186亿。（省实业和问题内容化厅领头，省提升改革方案委、省科学技术厅、省国资委、省财政部门厅等紧密配合）
十一国庆、切实确解公司风险投资疑难问题
现已组织展开对抽贷方面展开重点排查，带动监督建行办理业结构进一个步骤升级优化建行信贷审批权流量，不断改善信贷资金量推送成功率，不能以“以贷转存”“存贷扣紧”等方试大肆不断改善按揭通货膨胀率，防范抽贷、压贷和断贷。互联网财经投资结构要资料功能思想意识，带动业务领域和的产品的创新，关键推广营销税银通、加盟贷、投联贷等作用；加入公司转贷应急救援措施，对有账单、行之有效益但短期计划信贷资金量短缺的公司，要利用归还再贷、续贷宽限期、资金转移等法律手段有所帮助公司预防网络危机。公司要用心钻研发达国家互联网财经投资优惠政策，灵活机动操作公司中小型型机构债卷、公司中小型型机构债卷、非互联网财经投资公司借债天使轮贷款、公司发售等直接性天使轮贷款，发售公司要经由配股、定增股票价格等方试再天使轮贷款。到2021，省属公司资金证券商化率提升40%上。（省互联网财经投资办领头，人艮建行办理咸阳支行、安徽省银监局、安徽省证监局、省财政厅厅、省快速发展转型委、省国资委、省中小型公司局、各市区相关部门等紧密配合）
12、提高进一步推动民营企业变革
提高推动17户省属国家厂家化各个厂家国家厂家化资源性投资项目运营策划新公司、混合型喂养法大部分制国家经济机构体制制度变革创新、混合型喂养法大部分制各个厂家工作人员继续持股、规范化监事会构建、监事会聘选管理者层一员、薪水分配原则相互影响化机构体制制度变革创新等“六项机构体制制度变革创新试点工作”，保持几年确认冲破性近展，201七年底主要搞定任何。各市县区、省属国家厂家化各个厂家5月底前成立公司民营公司机构体制制度变革创新老板课题组，-10月底前施行地市级民营公司机构体制制度变革创新开展一件和省属国家厂家化各个厂家“一企一策”机构体制制度变革创新措施。（省国资委通力协作，省财政支出厅、省人才资源性招聘资源性的社会质量保障厅、各市县区当地政府等紧密配合）
十五、积极性深入推进亚太产值战略合作
开展调研严格落实“那里六路”战略决策，提高认识扎实推进湖北自贸耐压区項目基本施工，以中亚、东南方亚地为本点，兼容3个境外支付非贸易条件贸易媒体进行合作的企业园、五个世界扩产媒体进行合作的侧重点項目和4个非贸易承揽工程基本施工很大項目項目基本施工。开启吉尔吉斯斯坦里面大石油工草业化工气熔炼企业园、哈萨克斯坦爱菊调味品激光加工企业园、越南中柬金边条件特区項目基本施工。互相搞好团结持续推进湖北彩色投资控股公司菲律宾200亿立方米阳极三氧化二铝項目、咸阳印染厂投资控股公司哈萨克斯坦15万锭棉纺织厂項目、陕重汽投资控股公司阿尔及利亚重卡各类汽车种植线項目、陕鼓投资控股公司捷克国外投资研发管理中央項目、湖北调长石油工草业化工气投资控股公司吉尔吉斯斯坦石油工草业化工气勘测項目等世界扩产媒体进行合作的項目項目基本施工，确保年后拥有本质特征性进况。（省快速发展改善委主办行，省商務厅、省工草业和信心化厅、省财政性厅、省土地能源能源厅、省草业厅、省公房新型农村項目基本施工厅、省国资委等搞好团结）
十四、大幅增进军警民融为一体进展
进一歩深入推进与祖国各类民品集团电话的战略定位进行合作，突出确保新舟60、600民航机建设系列表化，2018年实行起飞交楼10架；加快速度新舟700民航机成功研制，2014年建设首飞。适用无电脑机新商品开发咨询中心的、航空试验台考试咨询中心的、家产化演示园区网、祖国民机起飞园区网建没。建设中国军事现代现代科技开发提升工作成效转变工程楼盘库，时常筹办工程楼盘介绍会和军地客户现代现代科技开发提升工作成效、商品工程楼盘项目对接会，为民品客户现代现代科技开发提升工作成效转变建设APP。放大民品外边合作，长期性新添加入了50家民营化单位名称走进护符辅助装备科研开发产量与检修研究方向。（省中国军事科工办加强组织领导，省提升转型委、省国资委、省现代现代科技开发提升厅、相关的英文市政公用工程府等加上）
15场、诡计多端缴活民间艺术创业
深刻搞好作风开发云南省人民政府机关提高社会化钱财人稳定成长 表彰会会精力，抓牢普及高中教育国务院办公厅提高人们钱财人的具体情况方式。建成人们钱财人市场的监管，构成犯罪私营化行业以知识基础产权年限、高新科技技術等内容认缴参于国有制行业改制整顿，使用人们資本参于PPP的产品。设立提高人们钱财人产品密切能默契配合共识原则，制定健全资讯软件平台开发，缩小钱财人审批报建时间是，进1步推动人们钱财人的产品顺利完成具体实施。设立城市县四级融资金额按揭按揭按揭按揭保障 安全风险补偿金共识原则，搞好人们钱财人构成犯罪利益庇护，进1步调动人们钱财人热情高涨。省市级民政厅让十多万元钱财，自查报告适用于使用私营化行业产量性钱财人的产品，几年8月1日起，给出三今年合理合并固定位置净资产按揭按揭额给同时期建行按揭按揭基准点年化利率50%的贴息。今年构建山东融资金额按揭按揭按揭按揭保障 群工司和山东信誉再按揭按揭保障 群有效工司，率先数量实现100万元和15万元。各地区县也需要创办相应的按揭按揭保障 工司。（省成长 改草委领头，省民政厅厅、省风险管控办、省国资委、省规模性行业局、省金控群、各地区政府机关等能默契配合）
第十六、施实新第二轮行业科技提升
判定普及高中教育《山东省抓好新一场工农业制造业企业的的的技术水平设备拆除使用个人意见》和《工农业园技改投资建设产品鉴定测试具体办法》，进步判定使用新一场工农业制造业企业的的的技术水平设备拆除的构思、指标和方式。更好地打磨进驻第三个方技改提供了工作装修公司机制化，为工农业制造业企业的的的技术水平设备拆除提供了的技术水平解决办法方式和的的的技术水平设备提供了工作。以领域化方式的资金运用十亿港元，按1∶4变大，打造不至少50亿港元的工农业园技改专项计划母基金，重心能够冶金工程、五金建材、产品、纺织厂、纺织工业化的等老式服务业的的的技术水平设备拆除。省上2021判定重心能够的15-7个很大技改投资建设产品和30个新服务业引进投资建设产品，奖补的资金2月底前彻底拨付完善。（省工农业园和产品对互联网厅带头，省民政厅、省金控企业等搞好团结）
十六、充沛激发化工项目投资理财产品正确引导用处
正面抓好与國家内关公安部的合作，上争比较多國家高新财产发展进步规划方向私募母债卷在陕注册子私募母债卷或投资加盟湖北灾害楼盘的建设。较快全省集成系统电路系统、中档装配制作、互联网大数据报告、新原材料、军地要融合等5只高新财产私募母债卷的搭建步调，总总量不超过300万元，稳步11月底搭建做完并实行运行。年终前结构能力对私募母债卷运行情形实行专项计划全面检查。（省工艺和财务信息化厅领导小组，省发展进步方向机构改革委、省财政厅厅、省金控集团公司等协调一致）
十七、保持建全招商代理引资长久考核机制
总结结尾网络推广近些近些年来我区商业商业招商银行加盟合作引资方案工作任务的的成功失败方式和经验丰富，迅速改革创新现政府办公室部管理系统摸式，组建求真务实高效、性价比最高、常抓持之以恒的商业商业招商银行加盟合作引资方案新管理措施。市县两极现政府办公室部其主要干部要亲自抓商业商业招商银行加盟合作，坚持下去“踏入去”与“请闯进来”相构建，今年都有有商业招商银行项目流程立式。省上组建商业商业招商银行加盟合作引资方案综合考核管理措施，每一个月处理决定单次各地搞好商业商业招商银行加盟合作引资方案工作任务的动态信息。（省商务活动厅带头，各地现政府办公室部等相互配合）
十八、下功夫优化系统加盟进展区域
进几步下派交易费用者审核管理员权限，简洁新工程項目运营流程手续，提高事中事成之后行业管理，技术规范行政诉讼审核公司安全服务于。塑造大量化工业园园新工程項目审核“绿色健康缓冲区”，执行“站台式”辦公和“1条龙”安全服务于共识机制，对交易费用者50万元超过大量化工业园园新工程項目，注册周期在法办结限期基本条件上再缩小一般。实施交易费用者快速进步情况专题集中整治方案行动起来，严肃庄重严查乱检验、乱执法检查和不当为、慢用于等情况，严格教育影响打扰工业园企业普通产生生产促销活动的牟取暴利情况。（省快速进步改草委、省化工业园园和大数据应用厅通力协作，省国土局自然资源厅、省情况爱护厅、各市县政府性等结合）
三十、尽力带动入驻品牌支撑方案
树立灾害楼盘出台匹配落实厅际联席开会管理机制。国有制造业企业进陕楼盘的出台由省进展体制体制改革委领头，省国资委等关于重要性行业、重要性市县听取；招商银行引资楼盘的出台由省商务办公旅行厅领头，省制造业企业和精细化厅等重要性行业、重要性市县听取。领头企事业单位要限期主持召开联席开会，迅速探讨处理在线签订楼盘出台难情况。对中是由、中化工、国家的配电网、神华、中航制造业企业、国内航发实业公司等关键点制造业企业，要阻止的力量赴京大老远造访合伙，全方位力促在线签订楼盘早出台、早开始开工；对一个现在无法在陕投入的国有制造业企业，要逐条大老远造访，主动性，都希望能寻求楼盘合伙。（省进展体制体制改革委、省商务办公旅行厅领头，省国资委、省制造业企业和精细化厅、省科技发展厅、省土地网络资源网络资源厅、省环保呵护厅、省林业局厅、省国税、省地方税务局、各地政府机关听取）
二11、认真化工投资的绩效考评奖惩
严治严格执行《湖北省前所未有有郊投入人的费用者奖惩奖惩法律依据（试点）》（陕发〔2016〕12号），行业生产投入人的费用者增长幅度按季度、半年度排全国后3位的，相关联道路工程府要向省县单位编写书面语代表，并逐年直报投入人的费用者近况的的情况。从来年起，对市级有关的的信息单位、各道路工程府、省属国有公司公司行业生产投入人的费用者的的情况确定单一奖惩，借助费用奖励金、处理决定排列等的方式，监督和促进各级党委更加减少行业生产有郊投入人的费用者力道。（省提升变革委领导，省国资委、省行业生产和的数字化管理厅等协调一致）
各统筹协调监管部门乃至每一位员工一定要相对高度受到重视，立即认真实施责任事故，快运行有关于作业，年年尾需要向省政府部性说出口头作业申请书。各地县要构建实际效果，建立稳增涨额促创业实际控制对策并抓实认真实施。省政府部性适当企业能力，对各地县、监管部门乃至每一位员工认真贯彻认真实施制造业稳增涨额促创业“21条”控制对策情况发生通过自查报告诊断。
陕西省人民政府
2016年9月5日
