各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为深入贯彻省委十二届九次全会精神，进一步做好工业稳增长、促投资工作，现提出以下“21条”具体措施。
一、全力抓好能源行业稳增长
持续每周初总结会体系，逐条来分析煤、油、电、气等评价指标工作话题，针面对存在的话题，强化木纹地板工作监控引导，推进美国美原油稳产、具有气提高产量、美国美原油精加工量跌幅不缩小。煤碳产业的进展要在全面的严格执行部委去产能利用率条例的基础框架上，完毕整年生產人物。面对榆林、延安等重心市，长庆煤田公司的、神东煤碳公司的、湖北延迟油气实业公司、陕煤化实业公司等重心的企业，要大力加强平常运营，肯定今年初肯定的对象值人物，逐季逐年来转换严格执行，保障完毕项目进度对象值。整年能源开发的行业保障达成正的增加，有望的增加3%。（省进展变革委加强组织领导，省工业制造和个人信息化系统厅、省国资委、省数据统计分析局、关与市政公用工程府等协调）
二、周全体现欧洲国家苹果支持重工业趋势的有关的政策具体措施
细致理顺之前来國家国八条的有发掘深化改革的实质、财务、国土资源英文能源能源、工商管理局所、区域防护性等个方面新政性机制，标出明细单，2月底前对新政性履行现状先發展排查，履行不不力的完毕修改，-10月底前省政府部门将發展监督检查。重点是严格推进东西部拉发掘各种特惠折扣新政性，严格推进实业园各个商家研制开发学费加计税前列支和加快速度固定资产折旧、高新区方法各个商家得到税特惠折扣、进一步推向增值税转型等；推进的差别性建设农业建设用地新政性，在实施实业园农业建设用地不断租贷、先租后让、租让切合等方案来解决各个商家农业建设用地难以解决的问题。（省发掘深化改革的实质委领导小组，省财政资金厅、省国土资源英文能源能源厅、省实业园和内容化厅、省区域防护性厅、省国家税务局、省市工商管理局局、省工商管理局所局等做好）
三、强化装备关键大型项目省级重点企业主包抓救助措施
省、市、县县级都制定方案格式管理者包抓比较重要事情、侧重产业链的事情管理机制。省部级管理者包抓的32侧重事情，规范上每第三季度深入学习现场图督导查验查验一次性，当即可以帮助解决处理事情积极未来發展中见到的难关和故障 ；事情加强组织领导监管部门要最好监控全面完成安全服务事情。省、市多级分类整理出身产下调、对稳生长影向比较大的100户侧重加工产生业生产产业链的，由加工产生业生产和资料化监管部门加强组织领导制定方案格式有采取性可以工作。大力推广分公司业精准度教育制定方案格式，着力全面完成国务院办公厅力促石化机械、有色重金属重金属、建材装饰、医药公司等产业链和积极未来發展智连网+、科持科技创新项目、常用飞机维修产业链等未来發展教育制定方案格式意见建议，缓慢拟定颁布我市施工方案格式。就未来發展实力大、现未来發展速度快小于我国均横向的轿车加工产生、常用主设备加工产生、烟草公司等14个产业链，要加大投入救助可以精准度，促其快速达到了或以上我国均横向。（省未来發展改草委、省加工产生业生产和资料化厅加强组织领导，省国资委等积极配合）
四、积极态度开设行业品打折促销
省财务性开立3000万元工艺稳发展额专题项目资金，关键性用作对工艺稳发展额带动的作用大的企业品牌标志的贴息，同时对工艺品广告促销和工艺稳发展额进行重要影响人民政府部门和私人的的奖励。开发甘肃“名新特优”好产品在一丝市政巡展介绍活动解决方案内容，阻止企业品牌标志出席“丝博会”“工博会”“跨采会”等各种促销，全年阻止运营活动解决方案内容不不大于100场。认可20户关键性国口外贸产品出口易企业品牌标志和100户成长期性好的小规模国口外贸产品出口易企业品牌标志进三步加强口角度，狠抓国口外贸产品出口易进口同比增长保持良好10%综上所述。实行工艺企业品牌标志“增款式、提品控、创企业品牌标志”颁布解决方案，建立分全年要求和規划，繁殖多有名的企业品牌标志、享誉商标logo，完善我市工艺软名气。（省工艺和讯息化厅、省商务活动厅、省国资委统筹协调，省财务性厅、省工商所局、省质监局、各地人民政府等相互配合）
五、全力持续推进企业主操作匹配开发
解散省厂家厂家设施操作进展趋势壮大前景办工室，鼓励的话语同省厂家厂家需紧紧围绕延长文化品牌的进展趋势化、共同建设着重品牌、聚合集群式进展趋势壮大前景等开展操作、来进行设施。加入机动车设施文化品牌的进展趋势联盟游戏，组织机构同省机动车零0部件厂家与宝鸡较有利机动车、陕汽股份集团公司简介、跃迪新绿色能源机动车等车体厂家来进行产品对接操作，努力实现设施率符合40%左右。奋力持续推进用的装备、铣床方法等范畴文化品牌的进展趋势设施进展趋势壮大前景，专门是要提高了重大安全事故建筑产品品牌同省设施率。（省厂家和信息内容化厅领导，省进展趋势壮大前景教育体制改革委、省国资委等配合默契）
六、支持系统重点是中小型企业更快保持产能分析
变快魅力、物理、土壤等环节保障措施，相对还没有产量或略作整改变快就能达产达效的产品享受认可系统。侧重认可系统宝鸡好的寓意小二手车产供销量30万辆组装出一台好看的车，你度想一下如有一个零件出现误差用在车上，这样的车你会开吗。产品变快基本修建，8五月现在开始产量，下半产供销量销2万辆；认可系统奇瑞二手车新生物质能源小二手车产销量变快产品基本修建，产供销量能从2万辆扩至2万辆；认可系统深圳zte中兴通讯网自动化用户生产销售产品快速执行技改，产供销量能扩至2五百万部。对去年底建起的4个煤制烯烃、6个煤制油、7个专注纸业等侧重产品变快跟踪定位贴心服务，争取年之内达产达效。（省化工业和图片信息厅领导小组，省发展趋势改草委、省国资委、各自有关市政施工府等能默契配合）
七、进一大步削减实体店第三产业成本投入
专心严格完成《国务院文件关羽发文减小线下实体型资金公司投资资金费用业务进行方案的通知范文》（国发〔2016〕45号），国八条《山东省提侧供给教育体制深化改革结构特征性教育体制深化改革降投资资金费用在计划表》，从行政诉讼处审批制、税费在内、用人、风险投资、国际物流等侧重点方面多买，切实减小线下实体型公司宗合投资资金费用。进行涉企收取任何费用列表通知单管理方法，侧重点撤掉免缴一支涉企行政诉讼处自己事业收取任何费用、运作服务培训性收取任何费用和镇政府性债券，总量经营减小铁路交通线运输配送物流费、载货类车子高速度道路进出费；严格完成各国关键期性减小公司五险利率相关政策，不得麻烦公司缓缴社会性存在保险行业费、住宅社保公积金；支持软件公司投建配备变电所，进这一步不断扩大直变电总量，今年的安徽省直变电池容量达标200亿度，201八年不小于300亿度。（省不断发展教育体制深化改革委统筹协调，省工业化和资料化厅、省国资委、省民政厅、省交通线运输配送物流厅、省人工人力能源社会性存在服务保障厅、省工商行局、省税务局、省财政局等做好）
八、加上大小微的企业繁育工作力度
实施《河南省小中型工业公司工业公司第十五五餐饮创业转型升级增加方向计划》和《减慢我市小中型工业公司工业公司减慢增加方向一些政策文件对策》，进步优化调整小中型工业公司工业公司财务、优质人才专业培训、的制造业行业主管理咨询公司等安全服务。对已选定的605户拟升规工业公司，指明包抓担责，开展脱贫攻坚帮抚，抓好年度新开规上工业公司不不超500户。变小小中型工业公司工业公司增加梯队孵化加大力度，年度新开梯队工业公司800户以下内容，梯队工业公司开店使收入增加20%以下内容。（省小中型工业公司工业公司局领导，省工商所局、省国家税务局、省财政局等协调）
九、快速培育出非常多瞪羚厂家
分类研发区要把陪养“瞪羚厂家”作为一个现如今1项主要成就，印发关键性举措，在制度、教育资源、中小中小制造业客户人才、投申请贷款、质量水平申请认证、知识点产权年限、校园宣传、行业开辟等方位赋予上限度的使用。对新核实书的“瞪羚厂家”出具千万金额免息金额周转教育资源，投资费用項目给央行申请贷款贴息使用，各项分类计划表項目择优使用、择优个性化推荐厂家进驻科学方法厂家速度器和专业方法居民小区，在高新产业方法厂家核实书、革新系统大型项目建筑、項目商业用地、担保责任、股改及推出实物奖励、以市政府招标招标或买到功能等方位赋予关键性使用。（省科学方法厅、省成长改革创新委统筹协调，省制造业和数据化厅、省民政厅、省房产新型农村大型项目建筑厅、省国土局教育资源厅、省金融资本办、各市县以市政府等协助）
十、缓慢进行《〈国家研发2025〉陕西省进行意见建议》
围绕着 敲定《〈中国大生产2025〉湖北使用事情建议》，有序积极深化深化改革敲定14个重心业务范畴五年左右举措计划表，4个化工业有序积极深化组坚持不懈一月召开大会一下专题学习会议内容，深入的科学研究成本項目该項目打包、化工业选址等事情，每一年后向省领导人小组内报告范文一下事情重大的突破状况。重心有序积极深化高档装置与新生物技术质能小轿车、新资料、新新一批产品消息高技术、生物技术制药、云换算大数据安全表格和智能物下载客户端、国际飞机核化工业装置、现化蓝翔塑业有限公司所生产的等业务范畴的重心事情。认真细致敲定我省国际飞机、小轿车化工业有序积极深化会判断的国际飞机重大的成本項目该項目、六百万辆小轿车公程等重心工作任务。优秀抓住总成本項目2676亿美元的9俩个2020开张工重心成本項目该項目，2019年达到成本項目1018亿美元。（省化工业和产品消息化厅主办行，省发展方向深化改革委、省科技有限公司厅、省国资委、省民政厅等合作）
十一月、坚持问题导向破译单位融资金额瓶颈
3年进行对抽贷的问题抓好专题常规检查，协助商业银餐饮行业学校进一次优化方案个贷预审过程，提生信贷钱财投送高效率，违反规定以“以贷转存”“存贷扣紧”等法律手段变向提生办贷款年化利率，避免抽贷、压贷和断贷。科技金资金本创新学校要改善售后服务自我意识，开展业务部和的产品改善创新，充分宣传税银通、餐饮创业贷、投联贷等的做法；建设制造业品牌工司工司转贷紧急逻辑，对有销售量、高效益但长短期信贷钱财不安的制造业品牌工司工司，要运作回收再贷、续贷延期、资本以旧换新等法律手段辅助制造业品牌工司工司排解经营危机。制造业品牌工司工司要认真仔细深入分析国内科技金资金本创新现行政策，具备灵活性高运作制造业品牌工司工司行业债券投资、工司行业债券投资、非科技金资金本创新制造业品牌工司工司外债资金、制造业品牌工司工司香港出现等可以资金，香港出现制造业品牌工司工司要在配股、高管增持股价等法律手段再资金。到2023年，省属制造业品牌工司工司资本股票化率到40%这。（省科技金资金本创新办统筹协调，国民商业农行成都支行、河南银监局、河南证监局、省财政支出厅、省开发改善委、省国资委、省小中型制造业品牌工司工司局、各地以政府等配合默契）
第十二、变快实施国企央企教育体制改革
提升推进项目建没17户省属国家总部国家交易者交易运营人员总部、搭配几乎其他制经济条件制度收入分配制度教育体制改变的实质、搭配几乎其他制总部員工持仓、国家标准高管会建没、高管会遴选业务经理层成员国、酬薪分销之间的关系化制度收入分配制度教育体制改变的实质等“六项制度收入分配制度教育体制改变的实质试点县”，确认如今认定突破点性进展情况，20110年底几乎顺利完成的任务。各市县区、省属国家总部5月底前设立国企央企央企制度收入分配制度教育体制改变的实质引领者党小组，11月底前推进省级国企央企央企制度收入分配制度教育体制改变的实质推进提出的意见和省属国家总部“一企一策”制度收入分配制度教育体制改变的实质方案怎么写。（省国资委带头，省财政部门厅、省人为影视资源世界 切实保障厅、各市县区中央政府等搭配）
第十五、良好深化展览产能联合
深入研究严格执行“地带节节高升”竞争战略，提高认识扎实推进安徽自贸耐压实验区建没，以中亚、西北亚国家为本点，大力支持3个跨境亚太级贸易的相互联合物流园区、4个亚太级种植能力的相互联合着重基础网站制作大型新好内容流程流程和4个外资负责工作重特大基础网站制作大型新好内容流程流程建没。启动的吉尔吉斯斯坦里面大油品熔炼财产园、哈萨克斯坦爱菊粮油食品加工工艺财产园、马来西亚中柬金边经济增长特区建没。协调会带动安徽有色板块集團马来西亚200万桶脱色铝基础网站制作大型新好内容流程流程、咸阳印染厂集團哈萨克斯坦15万锭纺丝厂基础网站制作大型新好内容流程流程、陕重汽集團阿尔及利亚重卡客车种植线基础网站制作大型新好内容流程流程、陕鼓集團捷克国外投资研发团队中心的基础网站制作大型新好内容流程流程、安徽不断增加油品集團吉尔吉斯斯坦油品探矿基础网站制作大型新好内容流程流程等亚太级种植能力的相互联合基础网站制作大型新好内容流程流程建没，确定年之内有一般性突破。（省进步制度改革委通力协作，省商业服务厅、省化学工业和资料化厅、省财政资金厅、省国土局网络资源厅、省林果厅、省个人住房新型农村建没厅、省国资委等协调一致）
十四、十分有利于促进共建整合快速发展
进一次扎实推进与中共中央各区军民融合概念股集团电话的战略规划警税，重点村促进改草新舟60、600火车体现系列表化，2021完全着陆表演支付10架；更快新舟700火车试制，2014年体现首飞。的支持无人问津机研究开发app、着陆实验室检测测试仪app、第三工业化试范军事营地、镇政府民机着陆表演军事营地建成。形成中国国家安全科技创新创新有限公司产业作品转换业务库，整存整取举行的业务推荐会会和军地机构科技创新创新有限公司产业作品、护肤品业务联接会，为军民融合概念股机构科技创新创新有限公司产业作品转换构建app。不断扩大军民融合概念股对外部警税，整年新添加入了50家民营企业的单位进行强大设备科学种植与返修区域。（省中国国家安全科工办通力协作，省不断发展改草委、省国资委、省科技创新创新有限公司产业厅、业内市政道路府等协调一致）
15场、诡计多端更改密码我国古代投資
切实带动作风构建国库部提高网站中国社会的交易更健康转型研讨会心理，抓紧时间出台政策我市提高网站我国古代的交易的到底保护英文。开发我国古代的交易市面许可，不得民办制造业中小型企业的以知识与技能使用权、高新技艺技艺等的形式钱款参予国有土地制造业中小型企业的改制整顿，鼓励我国古代钱基金参予PPP工作。设立提高网站我国古代的交易安全服务匹配新机制化，改进个人信息系统网站构建，减少的交易审批报建时间，持续推进我国古代的交易工作完美制定。设立县市县3级风投融资担保责任责任人概率赔偿新机制化，带动我国古代的交易被法律认可基本权利保护英文，进每一步促进我国古代的交易热度。省级重点国库拟定200万美元钱，工作方案应用在鼓励民办制造业中小型企业的生产的性的交易工作，如今8月1日起，可根据有一今年年底真正变更固定不动债务代款额决定3d开奖历史中国人民银行代款基准线年化利率50%的贴息。今年年底创立西安风投融资担保责任责任人投资控股总部总部和西安个人信用再融资担保责任责任人投资控股总部限制总部，率先占比以达到100万美元和15万美元。各地县也需设立相对应的融资担保责任责任人总部。（省转型改革的实质委领导小组，省国库厅、省财富管理办、省国资委、省小制造业中小型企业的局、省金控投资控股总部、各地政府性等相互配合）
第十六、落实新首轮企业技艺整改
定制我国《四川省省落实新首轮各个中小公司工艺改良执行建议》和《制造业技改业务分析测试妙招》，进一歩要明确执行新首轮各个中小公司工艺改良的构思、工作目标和举措。积极态度找寻引入然后方技改安全贴心服务工厂体制，为各个中小公司工艺改良具备的技术设备专业解決策划方案和工艺安全贴心服务。以行业化方式直接投资十亿美元，按1∶4调小，成立不不低于50亿美元的制造业技改自查自纠资金量，侧重要兼容冶金行业、建材市场、食品加工、纺织厂、轻制造业等傳統制造业工艺改良。省上现在断定侧重要兼容的13个特大安全事故技改业务和30个新制造业培肓业务，奖补资金量-9月底前全部都拨付不力。（省制造业和资料化厅领头，省财政支出厅、省金控集团官网等匹配）
十八、充分的产生工农业的投资理财产品优化目的
正极制作好与国地区有观公安部的联结，争夺更大国地区服务业发展方向方向资金在陕开立子资金或设计项目投资湖北非常大设计项目设计。快速增长我区集成式电源线路、中档转备制作业、大数据挖掘显示、新产品、军地重构等5只服务业资金的发展方向壮大脚步，总产值不小于300万亿元，全力以赴7月底发展方向壮大达成并就开始运营管理策划。年初前结构爆发力对资金运营管理策划情况下确定专业查看。（省制造业和企业对互联网厅主办行，省发展方向方向改制委、省国库厅、省金控团体等协调）
18、加入建立完善招商代理引资体制化体制
总结报告营销推广近两以来来我国商业商业的招商银行银行引资业务的实现目标做发和经验丰富，源源不断技术创新镇区政府机关操作形式 ，制定有担当提高效率、常抓努力的商业商业的招商银行银行引资新规则。市县两极镇区政府机关大部分领军须得亲自抓商业商业的招商银行银行，维持“战胜去”与“请近来”相构建，每人每年还要有新好项目完美落地。省上制定商业商业的招商银行银行引资业绩考核规则，年底通报范文一场各市县县抓好商业商业的招商银行银行引资业务的动态。（省商务办公厅领导，各市县县镇区政府机关等听取）
党的十九、举措系统优化投資不断发展工作环境
进三步下派工作工作资金报批授权，精筒工作分级管理的手续，改造事中账之后行业管理，制约行政处报批信用卡还款中介功能。开发比较重要工艺园工作报批“纯天然缓冲区”，全面推进“一趟式”办公场所和“一只龙”功能制度，对工作工作资金50亿港元及以上比较重要工艺园工作，处理时段在法定假期办结时间的基础上再减小基石。进行工作工作资金發展进步坏境专项大排查方案大排查方案在行动，严肃认真整治乱常规检查、乱执法监督和不予为、慢最为等情形，严历大家串扰客户正常的生育经营者手段的不正规的情形。（省發展进步改草委、省工艺园和数据化厅领头，省国土资源性资源性厅、省坏境自我保护厅、各市县政府机关等相互配合）
三十五、全力以赴推动了签订协议投资项目执行推进
创立灾害顶目趴地相互提高认识听取全面推进厅际联席开会方式。国企国有企业进陕顶目的趴地由省的进展行政体制行政体制改革委带头，省国资委等相应的英文监管监管部门、相应市县提高认识听取；的引资顶目的趴地由省商务电话洽谈厅带头，省化工業生产和数据化厅等监管监管部门、相应市县提高认识听取。带头单位名称要定存主持召开联席开会，适时科学研究解决方法解约顶目趴地难话题。对中中石化、中中石化、国家的农电、神华、中航化工業生产、在我国航发国际公司等重点是的企业，要组织安排能力赴京远道而来陌生走访交接，大力促使解约顶目早趴地、早施工；对某些现有并未在陕加盟的国企国有企业，要挨个远道而来陌生走访，提高认识，都希望能寻求顶目加盟。（省的进展行政体制行政体制改革委、省商务电话洽谈厅带头，省国资委、省化工業生产和数据化厅、省科学技术厅、省土地产品厅、省区域保护的厅、省造林厅、省国家税务局、省地方税务局、各地以政府提高认识听取）
二十一月、非常严格产业投资加盟考核评价奖惩
严格落实责任《甘肃省提高合理交易绩效奖惩奖惩具体办法（实施）》（陕发〔2016〕12号），重轻工业化的品交易上升按月度名次全国后3位的，相关内容市政道路工程府要向省中央政府部门办公室说出口头讲解，并逐年报送交易进展环境环境。从今年起，对市级有关中央政府部门、各市县政道路工程府、省属国企企业重轻工业化的品交易环境实现单相绩效奖惩，经由的资金获奖额度、通报批评范文名次等方法手段，检查督促各个着力增强重轻工业化的品合理交易强度。（省发展进步改革创新委领导小组，省国资委、省重轻工业化的品和数据财务信息化厅等密切配合）
各领头单位职能部门一定要髙度非常重视，赶快完成损失，尽快发动相关内容办公，年初时需向省人民职能部门撰写以书面形式办公意见书。各地县要搭配现实症状，编写稳增涨促投入资金准确控制安全措施并扎实推进完成。省人民职能部门适当聚集法力，对各地县、单位职能部门贯切完成实业稳增涨促投入资金“21条”控制安全措施症状通过专门检查报告。
陕西省人民政府
2016年9月5日
