今年是全面深化改革的关键之年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记来陕视察重要讲话精神的重要之年，也是全面完成全民科学素质纲要“十二五”规划的收官之年，在这个时候专题研究全民科学素质纲要实施工作，很有必要。刚才，呼燕同志所作的2014年《科学素质纲要》实施情况的汇报和会议印发的《2015年陕西省全民科学素质行动工作要点》，我都原则同意。省教育厅、省环保厅、省卫计委作了汇报发言，他们的做法值得大家借鉴学习。其他成员单位因为时间关系没有发言，但也都做了大量卓有成效的工作。下面，我就做好2015年全民科学素质工作讲几点意见。
一、围绕创新驱动，服务改革大局，准确把握新形势下全民科学素质工作的要求和任务
习近平总书记多次强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，要把人才资源开发放在科技创新的最优先位置。春节前夕，习近平总书记回陕西视察，专程去了西安光机所调研科技创新工作。在听取省委、省政府工作汇报后，他指出“陕西是科教大省，是我国重要的国防科技工业基地，科教资源富集，创新综合实力雄厚。要把这些资源充分挖掘好、利用好、滋养好，推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接，努力在创新驱动发展方面走在前列”。前不久，刘延东副总理在听取国家纲要办汇报时强调，实施创新驱动发展战略，关键靠科技创新，基础在于提高公民科学素质。
从我省实际看，我省正处在实施创新驱动发展战略、全面建成小康社会的关键时期，经济发展方式正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，比以往任何时候都更加迫切需要提高全民科学素质。这些年，在各地、各部门共同努力下，我省公民科学素质有了很大提高，但与发达国家和地区相比，与国内先进省市相比，还有一定差距。这已成为制约我省经济转型升级、社会进步的“瓶颈”之一，我省公民科学素质提高工作还任重道远。为此，我们全民科学素质纲要实施工作各成员单位要更加积极地团结广大科技工作者，既要充分发挥专业创新优势，又要以提高全民科学素质为己任，为创新驱动发展培育更广阔、更深厚的土壤，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。
二、突出工作重点，抓好薄弱环节，努力增强全民科学素质工作的针对性和有效性
2015年是承前启后的关键之年，各项工作任务都很重。因此，需要抓住核心，重点突破，才能取得更大实效。
一要注重突出工作重点。全民科学素质工作是群众工作，成效如何，很大程度上取决于我们是否抓住了工作重点，贴近了群众需求。一方面，要突出重点人群。围绕农民、未成年人、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员等五大重点人群，广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动，以重点人群科学素质提升带动全省公民科学素质的提升。要加大对农村、偏远、贫困、民族地区群众的科普服务力度。另一方面，要突出重点领域。围绕深入实施创新驱动发展战略、加快经济转型升级，开展丰富多彩的科普活动，动员广大群众自觉参与科学发展的实践。要在能源、交通、化工等重大项目建设中，做好先期科普宣传，引导公众理性对待。要坚持需求导向，紧盯科技前沿，紧跟社会热点，紧扣公众需求，广泛开展科学普及活动，不断提高公众的科学认知水平和科学生活能力。
二要注重抓好薄弱环节。目前我省科普公共服务水平已有很大提高，但仍无法满足全省公众的科学文化需求，这就要求我们必须要抓紧薄弱环节，夯实基础，将全民科学素质建设与全省深化改革工作结合起来，与改善民生工作结合起来，推动各类科普平台资源的整合共享，提高使用效益和社会效益。一是打破地区、行业、部门之间的壁垒，加强全社会各类科普资源的开发、整合、集成和利用，逐步实现资源的共建共享。二是加大科普基础设施建设力度，努力推进“十三五”期间陕西科技馆新馆立项开工。加强“四位一体”的科技馆体系建设，拓展和完善现有各类科普基础设施的功能，打造科普公益形象。三是进一步加大大众传媒科技传播的力度，充分发挥各类媒体的科技传播载体作用，多形式地开展宣传工作，营造浓厚的氛围和声势。四是加强全省科普人才队伍的建设和培养，鼓励科技工作者积极参加科普活动，充分发挥各部门、各单位，包括高等院校、科研院所、新闻单位的人才优势，培养专职人才，挖掘兼职人才，逐步建立起一支分层次、分类别、大规模、高素质、有较强影响力的专兼职结合的科普工作者队伍，为全民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。
三要注重创新方式方法。做好科普工作，核心是“科”，关键在“普”。老百姓普遍有这样的感觉，科学家离自己很远、科学很枯燥。这就要求我们用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，把群众想要知道的与我们想要普及的科学知识有机结合起来，拉近公众与科学的距离，使科学知识和科学观念润物无声、潜移默化地深入人心。我们要认真总结、及时推广工作中好的做法和经验，立足基层实际，以更加鲜活生动的方式，介绍科研最新发现，展示科技创新成果，推广科学理论方法，展望科技发展前景，让科技更加贴近公众、惠及百姓。要积极引导科学家、科技工作者来开展科普工作。科学家做科普最有优势，可以用最简单、最吸引人的方法把复杂深奥的科学道理讲明白，让公众理解科学、参与科学、支持科学。
三、认真总结经验，提早谋篇布局，切实做好全民科学素质“十三五”规划工作
（一）着力落实目标任务，全面开展“十二五”全民科学素质工作的总结。2015年是“十二五”的收官之年，各项工作任务进入到全面总结提升的关键时期。在这一阶段总结“十二五”期间的工作经验，对指导今后工作有着重要意义。今年，国家要来我省进行《科学素质纲要》实施情况专项督查。为迎接这次督查，省科协要组织好对各地各部门2011年以来工作实施情况进行检查评估，掌握工作进度、组织保障情况和存在的困难问题。各部门要尽快对照《科学素质纲要》和我省“十二五”的实施方案，认真开展自查工作。同时，国家新一轮的公民科学素质调查即将展开，希望各部门积极配合、大力支持，为全民科学素质工作提供基础数据支撑。
（二）着力谋篇布局，加强“十三五”全民科学素质工作的研究和规划。随着我国科技的发展和社会的进步，特别是随着互联网的发展，公众的科学需求日益多元化，公众的科学素质也呈现出很多新的特点，这既给全民科学素质工作带来机遇，同时也带来挑战，在这种承前启后的关键时期，做好“十三五”全民科学素质的规划工作尤为重要。今年，中国科协牵头开展了“十三五”全民科学素质行动发展规划研究，取得了丰硕的研究成果。省科协要牵头组织各成员单位，结合中国科协的研究成果，结合实际组织好、起草好我省“十三五”全民科学素质行动计划实施方案。
（三）着力上下联动，增强全民科学素质工作合力。大联合、大协作的工作机制是推动《科学素质纲要》实施的有力组织保障，也是实践证明行之有效的工作方式。目前，在国家和我省省级层面都成立了全民科学素质实施工作办公室，各地也成立了相应的工作机构，加上各成员单位自上而下的工作体系，形成了科学素质工作矩阵式的社会化工作格局。省科协要在这个大格局中切实发挥好组织协调职责，加强对重大科普活动的统筹，加大对全省科普工作目标完成情况的调度。各成员单位要同向同行，将《科学素质纲要》实施作为一项基础性工作来抓，要与本部门的具体工作统筹推进。全省各级政府要高度重视，同步研究和制定本地区“十三五”全民科学素质工作方案，及时解决存在困难和问题，特别是要加强我省农村地区、经济欠发达地区的科普设施建设，增强基层科普能力。各级新闻媒体要广泛开展多种形式的科技教育、普及和传播活动，更好地服务全民科学素质提升工作。
同志们，大众创业、万众创新是这个时代的标志与使命，而全民科学素质的不断提升正是实现大众创业、万众创新的不竭动力和源泉。适应经济新常态，力求工作新作为，是新形势对全民科学素质建设工作新的要求。让我们同心同德、振奋精神，大胆开拓、务实创新，积极投身“三个陕西”和创新型省份建设，为我省全面建成小康社会作出新的贡献！
